我國目前(qián)已經(jīng)進入全麵建設小康社(shè)會,構建社(shè)會主義和諧社(shè)會的新時期。黨中央、國務院始終強(qiáng)調,要把維護社會事業的公益性、保障人民群眾基本公共服務需求作為政府的主要職責。重大節假日免收小型客車通行費政策的出台,既是國務院根據當前形勢(shì)及(jí)收費公(gōng)路發展的階段性(xìng)特征,作出的一項重要惠民舉措,也(yě)是一項擴大內需、促進經濟增長的重要戰略(luè)決策,具有重要的(de)現實(shí)意義(yì)和深遠影響。
一是能夠直(zhí)接惠民(mín)利民(mín),進一步彰顯收費公路的公益屬性。公(gōng)路是國民經濟發(fā)展的基礎性、先導性和服務性行業,服務是公路基礎設施的根本屬性。近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和私家車的迅速普(pǔ)及(jí),公路出(chū)行和使(shǐ)用主體發生了重大變化,社會各界對公路交通安全便捷經濟的出行要求越來越高。實施重大(dà)節(jiē)假日小(xiǎo)型客車免費(fèi)通行(háng),能(néng)夠直接惠及廣大民眾,讓人民群眾(zhòng)充分享受公路交通的發展(zhǎn)成(chéng)果,以實際行動回應公眾訴求,進一步凸(tū)顯交通運輸行業"修路為民"的核心價值,彰顯收費公路的公益屬性。
二是能夠發揮公路交(jiāo)通(tōng)的比較優勢,擴大內需、拉動經濟增長。在綜合運輸(shū)體係中,公路交通具有覆蓋麵廣(guǎng)、運量大、能夠實現門對門服務等傳統優勢(shì)。在重大節假日期間免收小型客車通行費,能夠充分發揮公路交通的比較優勢,進一(yī)步挖掘公路(lù)運輸的潛(qián)力,有效緩解其它運(yùn)輸方式的運輸壓力,起到疏導交通、平衡流量的作用,對推進現代綜合運輸體係建設發揮極為重要的促進作用。同時,還能夠吸引更多的公眾在節假日(rì)期間外出(chū)旅遊,從而促進旅(lǚ)遊產業,發展假(jiǎ)日經濟,刺激國內(nèi)消費,拉動(dòng)經濟增長,產生良好的經濟效益和社會效益。
三是(shì)能(néng)夠進一步降低公眾(zhòng)出行成本。近年來,由於國內成品油價格和人工成本的持(chí)續上漲,公路運輸成本也快速增長。實施重大節假日小型客車免費通行政策,能夠降低公眾出行成本,讓廣大公路使用者得到實實在在的實惠,進一步強化收費公(gōng)路的(de)基本公共服務職能。
四是能夠緩解收費(fèi)站擁堵狀況,保障收費公路高效暢通。重(chóng)大節假日是公眾出行的(de)高峰期,小型客車集中出行,呈井噴式增長,部分路段交通量急劇增加,經常發生交通擁堵(dǔ)。傳統的收費方式很難適應高峰時段的通行需求,即使采取複式(shì)收費以及電子聯網不停車收費等(děng)技術和管理(lǐ)手段,收費站前的擁堵問題仍然難以有效(xiào)解(jiě)決。據初(chū)步測算(suàn),如(rú)果免費(fèi)通行,小型(xíng)客車通過收費站的時間將由原(yuán)來的平均(jun1)14-20秒(miǎo)/輛(liàng)縮短到6-8秒/輛,通行效率將(jiāng)提高2-3倍,將極大地提高收費站的通行效率,有效緩解重大(dà)節假期間收(shōu)費站擁堵,保障收費公路高效暢通。