第一章(zhāng) 總 則(zé)
第一條 為了保(bǎo)持各級人(rén)民政府同人民群眾的密切聯係,保護信訪人的(de)合法權益,維護信訪秩序,製定本(běn)條例。
第二條(tiáo) 本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信(xìn)、電子郵件(jiàn)、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工(gōng)作部門(mén)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依(yī)法由有關行政機關處理的(de)活動。
采用(yòng)前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法(fǎ)人或者其他組織,稱信訪人(rén)。
第三條(tiáo) 各(gè)級人民(mín)政府、縣(xiàn)級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人(rén)民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為(wéi)人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上(shàng)人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人采(cǎi)用本條例規定的形式反映情(qíng)況,提(tí)出(chū)建議(yì)、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人(rén)不得打擊報複信訪人。
第四條 信訪工作應當在(zài)各級人民政府領導下,堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責,依法、及時、就(jiù)地解決問題與疏導教育相結合的原則。
第五條 各級人民政府(fǔ)、縣級以上人民政府工作部門應當(dāng)科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪(fǎng)事項的矛盾(dùn)和糾紛。
縣級以上人民(mín)政府應當(dāng)建(jiàn)立統一領導、部門協調(diào),統(tǒng)籌(chóu)兼顧、標本兼治,各負(fù)其責、齊抓(zhuā)共管的信訪工作(zuò)格(gé)局,通過聯席會議、建立排(pái)查調處機製(zhì)、建立信訪督查工作製度等方式,及時化解矛(máo)盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人(rén)民政府各工(gōng)作部門(mén)的(de)負責人應當閱批重要來信(xìn)、接(jiē)待重要來訪、聽取信訪(fǎng)工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。
第六條 縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)應當設立信訪工作機構;縣級以上人民政(zhèng)府(fǔ)工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的(de)原則(zé),確(què)定負責信訪工作的機構(以下(xià)簡稱信訪工作機構)或者人員,具體負責信訪工(gōng)作。
縣級以上人民政府信訪工作機構是(shì)本(běn)級人民政(zhèng)府負責信訪(fǎng)工作的行政機構,履(lǚ)行下(xià)列職責(zé):
(一)受理、交辦、轉送(sòng)信訪人提出的信訪事項;
(二)承辦(bàn)上級和本級人民政府交(jiāo)由處理的信訪(fǎng)事項;
(三)協調處理(lǐ)重要信訪事項;
(四)督促檢查信訪事項的處理;
(五)研(yán)究、分析(xī)信訪情況,開展(zhǎn)調(diào)查研究,及時向本級人(rén)民(mín)政府提出完(wán)善政策和改進工作的建議;
(六)對本級人民政府其他工作(zuò)部門和下級人民政府信訪工作(zuò)機(jī)構的信訪(fǎng)工作進行指導。
第(dì)七條 各(gè)級人民政府應當建立健(jiàn)全信訪工作責任製,對信訪工作中(zhōng)的失職、瀆職行為,嚴格依(yī)照有關法律、行政法規和本條例的規定,追究(jiū)有關責任(rèn)人員的責任(rèn),並在一(yī)定範圍內予以通報。
各級人民政(zhèng)府應當(dāng)將(jiāng)信訪工作績效納入(rù)公務員考核(hé)體係。
第八條 信訪人反映的情況,提出的建議、意見(jiàn),對(duì)國民經(jīng)濟和社會發展或者對(duì)改進國家機(jī)關工作以及保護(hù)社(shè)會公共利益(yì)有貢獻的,由有關行政(zhèng)機關或(huò)者單位給予獎(jiǎng)勵。
對在信訪工作中做出(chū)優異成績的單位或(huò)者個人,由(yóu)有關行政機(jī)關給予獎勵。
第二(èr)章 信訪渠道
第九條 各級人民政府、縣級以上人(rén)民政府工作部門應當向社會公布(bù)信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和(hé)地點、查詢(xún)信訪事項處理進(jìn)展及(jí)結(jié)果的方式等(děng)相關(guān)事項。
各級人民政府、縣級以上人民(mín)政府工作部門(mén)應當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與(yǔ)信訪工作有關的法律、法規、規章,信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關事(shì)項。
第十條 設區的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人(rén)信訪接(jiē)待日製度,由行政機關負責人(rén)協調處理(lǐ)信訪事項。信訪人可以在公布的接待(dài)日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機關負責人(rén)當麵反(fǎn)映信訪(fǎng)事項。
縣級以上(shàng)人民政府及其工作部門負責人或者其指定的(de)人員,可以就(jiù)信訪(fǎng)人反映突出的(de)問題到信訪人居住(zhù)地與信訪人(rén)麵談溝通。
第十一條 國家信訪工作機構充分利用(yòng)現有政務信息網絡資源,建立全(quán)國信訪信息係統,為信訪人在當地提出(chū)信訪事項、查詢(xún)信(xìn)訪事項辦理情況提供(gòng)便利。
縣級以上地方人(rén)民政府(fǔ)應當充分利用現有政務(wù)信(xìn)息網(wǎng)絡資源,建立或者確定(dìng)本行政區域的信訪信息係統,並(bìng)與上級人(rén)民政(zhèng)府、政府有關部門、下級人民政府(fǔ)的信訪信息係統實現互(hù)聯互通。
第十二條(tiáo) 縣級以上各級人民政府的信訪工作(zuò)機構(gòu)或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息係統,信訪人可以持行政機關出具的投訴(sù)請(qǐng)求受理憑證到當地人民政府的信訪工(gōng)作機(jī)構或者(zhě)有關工作部門的(de)接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體(tǐ)實施辦(bàn)法和步驟由省、自治區、直轄(xiá)市人民政府規定。
第十(shí)三條 設區的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據信訪工作的實際(jì)需要,建立政府主導、社會參與、有利於迅速解決糾紛的工作機(jī)製。
信訪工作機構應當(dāng)組織相(xiàng)關社會團體、法(fǎ)律援助機構、相關專業人員(yuán)、社會誌願者等共同參與,運用(yòng)谘詢、教育、協商、調解、聽證等方法,依法、及時、合(hé)理處理信訪人的投訴請求。
第三章 信訪事項(xiàng)的提出
第十四條 信訪人對下列組織、人員的(de)職務行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務行為,可以向有關行政機關提出信訪事項:
(一)行政機關及其工作人員;
(二)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(zhī)及其工作人員;
(三)提供公(gōng)共(gòng)服務的企(qǐ)業(yè)、事(shì)業單位及其工作人員(yuán);
(四)社(shè)會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政(zhèng)機關任命、派出的人員;
(五)村民委員會、居民委員(yuán)會及其成員。
對依(yī)法應當通過訴訟、仲裁、行政複議(yì)等法定途徑解(jiě)決的投訴請求,信訪人應當依照有關法律、行(háng)政法規規定(dìng)的程序向有關機關提出。
第十(shí)五條 信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權範圍內的信訪事項,應當分別向(xiàng)有關的人民代(dài)表大會及其常務委員會(huì)、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院提出,並(bìng)遵守本條例(lì)第十六條、第十七條、第十八條、第十九條(tiáo)、第二十條的規定(dìng)。
第(dì)十六條 信訪人采用走訪形(xíng)式提出信(xìn)訪事項,應當向(xiàng)依法有權處理的本級或者上一級機(jī)關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的,信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機(jī)關再提出同一信訪事項的,該上級機關不予受理(lǐ)。
第十七條 信訪人提出信訪事項,一般應當采(cǎi)用書信、電子郵件、傳真等(děng)書(shū)麵形式(shì);信訪人提出投訴請求的,還應當(dāng)載明信訪人的姓(xìng)名(míng)(名(míng)稱)、住址和請求、事(shì)實、理由。
有關機關(guān)對采用口頭(tóu)形式提出的投訴請求(qiú),應當記(jì)錄信(xìn)訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當到有關(guān)機關設立或者指定的接待場所(suǒ)提出。
多人采用走訪形式提(tí)出共同的信訪事(shì)項的,應當推選代表,代表(biǎo)人數不(bú)得(dé)超(chāo)過5人。
第(dì)十九條 信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他(tā)人。
第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規,不得損害國(guó)家、社會、集(jí)體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會公共秩(zhì)序和信訪(fǎng)秩(zhì)序,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、衝擊國家機關,攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管(guǎn)製(zhì)器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅(xié)國家機關工作人員,或者非法限製他人人身(shēn)自(zì)由的;
(四)在信訪接待場所滯(zhì)留(liú)、滋事,或者(zhě)將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;
(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名(míng)借機斂財的;
(六)擾亂公(gōng)共秩(zhì)序、妨害國家(jiā)和公共(gòng)安全的其他(tā)行為。
第四章(zhāng) 信訪事項(xiàng)的(de)受理
第二十一條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府信(xìn)訪工作機構收到信訪事項,應當予以登記,並區分(fèn)情況,在15日內分別按下列方式處理:
(一)對本條例第十五(wǔ)條規定的信(xìn)訪(fǎng)事(shì)項(xiàng),應當(dāng)告(gào)知(zhī)信訪(fǎng)人(rén)分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢(jiǎn)察院提出。對已經或者依法(fǎ)應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑(jìng)解決的,不予(yǔ)受理,但應當告知信訪人依照有關法律(lǜ)、行政法規規定程序向有關機關提出。
(二)對依照法定職責屬於本級(jí)人民政府或者其工(gōng)作部(bù)門處理決定的信訪事項(xiàng),應當轉送有(yǒu)權(quán)處理(lǐ)的行政(zhèng)機關;情況重大(dà)、緊急的,應當(dāng)及時提(tí)出建議(yì),報請本級人民政府決定。
(三)信訪(fǎng)事(shì)項涉及下級行政機關(guān)或者其(qí)工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉送有權處理的(de)行政機關,並抄送下一級人民政府信訪工作機構。
縣級以上人民政府信訪工作機構要定(dìng)期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情(qíng)況(kuàng),下(xià)級人民政府信訪工作機構要(yào)定期向上一級人民政府信訪工作(zuò)機構報告轉送信訪事(shì)項的辦理情況。
(四(sì))對轉送信訪事項中的重要情(qíng)況(kuàng)需要反饋辦理結果的,可以直接交由有權處理的行政機關辦理,要求其在指定(dìng)辦理期限(xiàn)內反饋結果,提交辦結(jié)報告。
按照前款第(二)項至第(dì)(四)項規定,有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受(shòu)理並書麵告知信訪人,並按要求通報信訪工作機構。
第二(èr)十二條 信(xìn)訪人按照本條(tiáo)例規定直接向各級人民政府信(xìn)訪工作機構以外的(de)行政機關提出(chū)的信訪(fǎng)事項,有關行政機關應當予(yǔ)以登記;對符合本條例第十四(sì)條第一款規定並屬於本機關法定職權範圍的信訪(fǎng)事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖(tuō)延;對不屬於本機關職權範圍的信(xìn)訪事項,應當告知信訪人(rén)向有權的機關提出。
有關行政機關(guān)收到信訪(fǎng)事(shì)項後,能夠當場答複是(shì)否受理的,應當當場書麵答複;不能當場答複的(de),應當自收到信訪事項(xiàng)之日起15日(rì)內書麵告知(zhī)信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的(de)受(shòu)理情況。
第(dì)二十三(sān)條 行政機關及其工作人員(yuán)不得將信訪人的檢(jiǎn)舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。
第二十四條 涉及兩個或者兩個以上(shàng)行政(zhèng)機關的信訪事項,由所涉及的行政(zhèng)機關協商受理;受理(lǐ)有爭議的(de),由其共同的上一級行政機關決定受理機關。
第(dì)二十五條 應當對信訪事項作出處理的行政機關分立(lì)、合並、撤銷的,由繼續行使其職權的行政機關受理;職責不(bú)清的(de),由本級人民政府或者其指定的機關受理(lǐ)。
第二十六條 公民、法人或者其他組(zǔ)織發現可能造成社(shè)會影響的重大、緊急信訪(fǎng)事項和信訪信息時,可以就(jiù)近向有關行政機關報告(gào)。地方各級人民政(zhèng)府接到報告後,應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府;必(bì)要時,通報有關(guān)主管部門。縣級以上地方人民政府有關部門接到(dào)報告後,應當立即報告本級人(rén)民政(zhèng)府和(hé)上一級主管部門(mén);必要時,通(tōng)報有關主管部門。國務院有關部門接到報告後,應當立即報告國務院;必要時,通報(bào)有關主管部門。
行政機關對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱(yǐn)瞞、謊報、緩報,或者授意他(tā)人隱瞞、謊報、緩報。
第二(èr)十七條 對於可能(néng)造成社會影響的重大、緊急信訪事(shì)項和信訪信息,有關行政機關應當在職責範圍內依法及(jí)時(shí)采取措施(shī),防止(zhǐ)不良影響的產生、擴大。
第五章 信訪事項的辦理和(hé)督辦
第二十八條 行政(zhèng)機關及其工作人員辦理信訪事項,應當恪盡職守、秉(bǐng)公(gōng)辦事,查明(míng)事實、分清責任,宣傳法製、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條 信訪(fǎng)人反映的情況,提出的建議、意見,有利於行政機關改進工作、促進國民經(jīng)濟(jì)和社會發展的,有關行政機關應當認(rèn)真研究論證並積極采納。
第三(sān)十條 行政機關工作人員與信訪(fǎng)事項或者(zhě)信訪人有(yǒu)直接利害關係的,應當回避。
第三十(shí)一條 對信訪事(shì)項有權處理的(de)行政機關(guān)辦理信訪事項,應當聽取信(xìn)訪人陳述(shù)事(shì)實(shí)和理(lǐ)由;必(bì)要時可以要求信(xìn)訪人、有(yǒu)關組織和人(rén)員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實有(yǒu)關情況的,可以(yǐ)向其(qí)他組(zǔ)織和(hé)人員調查。
對重大、複雜、疑難(nán)的(de)信訪事項,可以舉行聽證。聽證應當公開舉行,通過質詢(xún)、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責任。聽證範圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十二條 對信(xìn)訪事項有權處理的行政機關經調查核(hé)實,應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定,分別作出以下處理(lǐ),並書麵答複信訪人:
(一)請求事實清楚,符合法律(lǜ)、法規、規章或者其他(tā)有關規定的,予以支持;
(二)請求(qiú)事由合理但缺乏法律(lǜ)依據的,應當對信訪人做好解釋工作;
(三)請求缺乏事實根據或(huò)者不符(fú)合法律、法規、規章或者其他有關規定的,不(bú)予支持。
有權處理的行政機關依照前款第(一)項規定作出支持信訪請求意見的,應當督促有關機關或者(zhě)單位執行。
第三十三(sān)條 信(xìn)訪事項應(yīng)當自受理(lǐ)之日起60日內(nèi)辦結;情況複雜的,經本行政機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三十四條 信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書(shū)麵答複之日起30日內請求原辦理(lǐ)行政機關(guān)的(de)上一(yī)級(jí)行政機(jī)關複查。收到複查請求的行政機關應當自(zì)收到複查請求(qiú)之日起30日內提出複查意見(jiàn),並予以(yǐ)書麵答複。
第三十五條(tiáo) 信訪人對複查意見不服(fú)的,可(kě)以自收到書麵答複之日起30日內向複查(chá)機關(guān)的(de)上一級行政機關請求複核。收到複核請(qǐng)求的行政機關應當自收到複核請(qǐng)求之日起(qǐ)30日內提出複核意見。
複核機(jī)關可以按照本條例第(dì)三十一條第二款的規定舉行聽證,經過聽證的複核意見(jiàn)可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限(xiàn)內。
信(xìn)訪人對複核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人(rén)民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。
第三十(shí)六條(tiáo) 縣級以上人(rén)民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列情形之(zhī)一的,應當及時督辦,並提出改進建(jiàn)議:
(一)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的;
(二)未按規定反饋信訪事項(xiàng)辦理結果的;
(三(sān))未按規定程序辦理信訪事項的;
(四)辦理信訪事項推(tuī)諉、敷衍、拖延的(de);
(五)不執行信訪處理意見的;
(六)其他需(xū)要督辦的情形。
收(shōu)到(dào)改進(jìn)建(jiàn)議的行政機關應當在30日內書麵反饋(kuì)情況;未采納改進建議的,應當說明理由。
第三十七條 縣級以上人民政府信訪工(gōng)作機構對於信訪人反映(yìng)的有關政策性問題,應當及時向本級人民政府報告,並提出(chū)完善政(zhèng)策、解決問題的建議。
第(dì)三十八條(tiáo) 縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛(xū)作假造成嚴(yán)重後果的行政機關工(gōng)作人員,可以向有關行政機關提出給予行政處分的(de)建議。
第三十九條 縣級以上人民政府信訪工作(zuò)機構應當(dāng)就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情(qíng)況(kuàng)分析報告:
(一)受(shòu)理信訪事項的數據統計(jì)、信訪事項涉及領(lǐng)域(yù)以(yǐ)及被投訴較多的機關;
(二)轉送、督辦情況以及各(gè)部門采(cǎi)納改進建議的情況;
(三)提出的政策性建議及其被采納情況。
第六章 法律責任
第四十條 因(yīn)下列情形(xíng)之一導致信訪事項發生(shēng),造成嚴重後果的(de),對直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員(yuán),依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪(zuì)的,依法追究刑事責任:
(一)超越或者濫用職權,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(二)行政機關應當作為而不作為(wéi),侵害信訪人合法權益的;
(三)適用法律、法規錯誤(wù)或者違反法定程序,侵害信訪人合法權益的;
(四)拒不執行有權處理的行政機關作(zuò)出的(de)支持(chí)信訪請(qǐng)求意(yì)見的。
第四十一條 縣級以上人(rén)民政府信訪工作機構對收到(dào)的信訪事項應當(dāng)登記、轉送、交辦而未按規定登記(jì)、轉送、交辦,或者應當履行督辦職責而未(wèi)履行的,由其上級行政機關責令改正;造成(chéng)嚴重後果的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員依法給予行政處分(fèn)。
第四(sì)十二條(tiáo) 負有受理信訪事項職責(zé)的行政(zhèng)機關在受理信訪事項過程中(zhōng)違反本條例的(de)規定,有下列情形之一的,由(yóu)其上級行政機關責令改正;造成嚴重後果的,對直(zhí)接負責的(de)主管人員和其他直接(jiē)責任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)收到的信訪事項不按(àn)規定登記的;
(二)對(duì)屬於(yú)其法定職權範圍的信(xìn)訪事(shì)項不予受理的;
(三)行政機關未在規定期限內書麵告知(zhī)信訪人是否受理信訪事項的。
第四十三條 對信訪(fǎng)事項有權(quán)處理的行政機關(guān)在辦理信訪事項過(guò)程中,有下列行為(wéi)之一的,由其上級(jí)行政機關(guān)責令(lìng)改正;造成嚴重後果的,對(duì)直接負責(zé)的主(zhǔ)管人員和其他直接責任人員依(yī)法給予行政處分(fèn):
(一(yī))推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理(lǐ)或者未在法定期(qī)限內辦結信訪事項的;
(二)對事實清楚,符合法律、法規、規章或者(zhě)其他有關規定的投訴請求未予支持的。
第四十四條 行政機關工作人員違反本條(tiáo)例規定,將信訪人的(de)檢舉、揭發材料或者(zhě)有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的,依法給予行政處分。
行政機關工作人員在處理信(xìn)訪事項過程中,作風粗暴(bào),激化矛盾並造成嚴重後果的(de),依法給予行政處分。
第(dì)四十五條 行政(zhèng)機關(guān)及其(qí)工作人員違反本條例第二十六(liù)條規定,對可能造(zào)成社會影響的重大、緊急信(xìn)訪事項和(hé)信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重後果的,對直接負(fù)責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員依法(fǎ)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條(tiáo) 打擊報(bào)複信訪人,構成犯罪的,依法追究刑事責任(rèn);尚不構成犯罪的,依法給予(yǔ)行政處分或者紀律(lǜ)處(chù)分。
第四十七條 違反(fǎn)本條例第十八條、第二十(shí)條規定的,有(yǒu)關國家機關工作人員應(yīng)當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。
經勸阻、批評和教育無效的,由公安機(jī)關予(yǔ)以(yǐ)警告、訓誡或者製止;違反集會遊行示威的法律、行政法規,或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑(xíng)事(shì)責任。
第四十八條 信訪人捏造(zào)歪曲事實、誣告陷害他(tā)人,構(gòu)成犯罪的(de),依法追究刑事責任(rèn);尚不構成(chéng)犯罪的,由公安機(jī)關依(yī)法給予治(zhì)安管理處罰(fá)。
第(dì)七(qī)章 附 則
第四十九條 社會團體(tǐ)、企(qǐ)業事(shì)業單位的信訪(fǎng)工作參照本條例執行。
第五十條 對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理(lǐ),參照本條例執行。
第五十一條 本條例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日國務院發布的《信(xìn)訪條例》同時廢(fèi)止(zhǐ)。