關於實行黨（dǎng）風廉政建設責任（rèn）製的規（guī）定
第（dì）一章 總則
第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子、領導幹部（bù）在黨風廉政建設中的責任，推動科學發展，促進社會和諧，提高黨（dǎng）的執政能力，保持和發展（zhǎn）黨的先（xiān）進性，根據《中華人民（mín）共和國（guó）憲法》和《中國共產黨章程（chéng）》，製定本規定。
第二條 本規定適用於各級黨的機關、人大機（jī）關、行政機關、政協機關、審（shěn）判機關（guān）、檢察機關的領導班子、領導（dǎo）幹部。
人民團體、國有和國有控股企業（含國有和國有（yǒu）控股（gǔ）金融企業（yè））、事業單位的領導班子、領導幹部參照執行本規定。
第三條 實行黨風（fēng）廉政建設責任製，要以鄧小平理（lǐ）論和“三個代表”重要思（sī）想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要（yào）管黨、從嚴治黨，堅持（chí）標（biāo）本兼治、綜合治理、懲防（fáng）並舉、注重預防，紮實推進懲治（zhì）和預防腐敗體係建（jiàn）設，保證黨中央、國務院關於黨（dǎng）風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實（shí）行黨風廉政建設責任製，要堅（jiān）持黨委統一（yī）領導，黨政齊抓共管，紀委組織協（xié）調，部門各負其責（zé），依靠群（qún）眾的支持和參與。要（yào）把黨風廉政建設作為黨的建設和政（zhèng）權建設的重要內容，納入領導班子、領導幹部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及（jí）生（shēng）態文明建設和業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
第五條 實（shí）行黨風廉政建設責任製，要堅持集體（tǐ）領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。
第二章（zhāng） 責任內容
第六條 領導班子對職責（zé）範圍內的黨風廉政建設（shè）負全麵領導責任。
領導班子主要負責人是職責範圍內的黨風廉政（zhèng）建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環（huán）節親自協調、重要案件親自督辦。
領導班子其他成員根據工作分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
第七條 領導班子、領導幹部在黨（dǎng）風廉政建設中承擔以下領導（dǎo）責任：
（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）、政府（fǔ）和紀檢（jiǎn）監察機關關於黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究製定黨風廉政建設（shè）工作計劃、目標要求（qiú）和具體措施，每年召開專題研究黨（dǎng）風廉政建設的黨委常委（wěi）會議（黨組會議）和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工（gōng）作任務進行責任分解，明確（què）領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職（zhí）責和任（rèn）務分工，並按照計劃推動落實；
（二（èr））開展黨性黨風黨紀和（hé）廉潔從政教育，組織黨員、幹（gàn）部學習（xí）黨風廉政建設（shè）理論和法規製度，加強廉政（zhèng）文化建設；
（三）貫徹落實黨風廉政法規製度，推進製度創新，深化體製機製改革，從（cóng）源頭上預防和治理腐敗；
（四）強化權力製約和監督，建立（lì）健全決（jué）策權、執行權、監（jiān）督（dū）權既相（xiàng）互製約又相互協調的權（quán）力結構和運行機製，推進權力運行程序化和公開透明；
（五）監督檢查本地區（qū）、本部門、本係統的黨風（fēng）廉政建設（shè）情況和下級領導班子、領導幹部廉潔從政（zhèng）情況；
（六）嚴格按照規定選拔任用幹部，防止（zhǐ）和糾正選人（rén）用人上的不正之風；
（七）加強作風建設（shè），糾正損害群眾利益（yì）的不（bú）正之風，切實解決黨風政風方麵存在的（de）突出問題；
（八）領導、組織並支（zhī）持執紀執法機關依（yī）紀依法履行職（zhí）責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。
第三章 檢查（chá）考核（hé）與監督（dū）
第（dì）八（bā）條（tiáo） 黨委（黨組）應當建立黨風廉政建設責任製的檢查考核製度，建立（lì）健全檢查考（kǎo）核機製，製（zhì）定檢（jiǎn）查考核的評價標準、指（zhǐ）標體（tǐ）係，明確檢查考核的內容、方法、程（chéng）序。
第（dì）九條 黨委（黨組）應當建立健全黨風廉政建（jiàn）設責（zé）任製領導小組，負責對下一級領導班（bān）子、領導幹部黨（dǎng）風廉政建設責任製執行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作（zuò）每年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導（dǎo）幹部工作目標（biāo）考核、年度考核、懲治和預防腐敗體（tǐ）係建設檢查工作等結合進行，也可以組織專門（mén）檢查（chá）考核。
檢查考核情況應當及時向同級黨委（黨組）報告。
第十一條 黨委（黨組）應當將檢查（chá）考核情況在適當範圍內通報。對檢查考核中發現（xiàn）的問題，要及時研究解決，督促整（zhěng）改落實。
第十二條 黨（dǎng）委（黨組）應當建立和完善檢查考核結果運用製度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定（dìng）、獎勵懲處、選拔任用的重要依（yī）據。
第十三條（tiáo） 紀（jì）檢監察機關（機構）、組織（zhī）人（rén）事部門協（xié）助同級黨委（黨組）開展對黨風廉政建設責（zé）任製執（zhí）行情況的檢查考核，或者根據職責開展檢查工作。
第十四條 黨委常委會應（yīng）當將執行黨風（fēng）廉政建設責任製的情況，作為向同級黨的委（wěi）員會全體會議報告工作的一項重要內容。
第十五條 領導幹部執（zhí）行黨風廉政建設責任製的情況，應當（dāng）列為民主（zhǔ）生活會和述職（zhí）述廉的（de）重要內容，並在本單位、本部門進行評議。
第十六條 黨委（黨組）應當將貫（guàn）徹落實黨風廉政建設責任製的情況，每年（nián）專題報告上一級黨委（黨組）和紀（jì）委。
第十七（qī）條 中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當依照巡視工作的有關規（guī）定，加強對有關黨組（zǔ）織領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任製情況的巡視監督。
第十八條 黨委（黨組）應當結合本地區、本（běn）部門、本係統實際，建立走訪座談、社會問卷調查等黨風廉政建設社會評價機製，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛（fàn）接受監督。
第四（sì）章 責任追究
第十九條 領導班子、領導幹部違反或者未能正確履行本規（guī）定第七條規定的職責，有下列情形之（zhī）一的，應當追究責任：
（一）對（duì）黨風廉政建設工作領導不力，以致職責範圍內明令禁止（zhǐ）的（de）不正之風得不（bú）到有效治理，造成不良影響的；
（二）對上級領導機關交辦的黨風廉（lián）政建設（shè）責任範圍內的事（shì）項不傳達貫（guàn）徹、不安（ān）排（pái）部署、不督促落實，或者拒不辦理的（de）；
（三）對本地區、本部門（mén）、本係統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞（mán）不報、壓案不查的；
（四）疏（shū）於監督（dū）管理，致使領導班子成員或（huò）者直接（jiē）管轄的下屬發生嚴重違紀違法問（wèn）題的；
（五）違反規定選拔任用幹部（bù），或者用人失（shī）察、失誤造成惡劣影響的；
（六）放任、包（bāo）庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅（shuì）務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；
（七）有其他違反黨風廉政建設責任製行為的。
第二十條 領導班子有本規定第（dì）十九條（tiáo）所列情形，情節較輕的，責令作出書麵檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴（yán）重的，進行調整處理。
第二十一條 領導幹部有本規定第十九條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責（zé）令作出書麵檢（jiǎn）查；情節較重（chóng）的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀（jì）政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和（hé）降職等（děng）組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機（jī）關依法處理。
以上責任追究（jiū）方（fāng）式可以單獨使用，也可以合並使用。
第二十二條 領導（dǎo）班子（zǐ）、領導幹部具有（yǒu）本規定第十九條所列情（qíng）形，並具有下列情節（jiē）之一的（de），應當從重追究責任：
（一）對職責範圍（wéi）內發生的問題進行掩蓋、袒護的；
（二）幹擾（rǎo）、阻礙責任追究調查處理的。
第二十三條 領導班子、領導幹部（bù）具有本規定第十（shí）九條所列情形，並具有下列（liè）情節之一的，可以從輕或者減輕追究責任：
（一（yī））對職責範圍內（nèi）發生的問題及時如實報告並（bìng）主動查處和糾正，有效避免（miǎn）損失或者挽回（huí）影響的；
（二）認真整改，成效明（míng）顯的。
第二（èr）十四條 領（lǐng）導班子、領導幹部違反本規定，需要查明事實、追究責任的，由有關（guān）機關或者（zhě）部門（mén）按照（zhào）職責和權限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察（chá）機關按（àn）照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；需要（yào）給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責調查的紀檢監（jiān）察機關會同組織人事部門，按照有關權限和（hé）程序（xù）辦理。
第二十五條 實施責任追（zhuī）究，要實事求是，分清集體（tǐ）責任（rèn）和（hé）個人責任、主要領導責任和（hé）重要領（lǐng）導責任。
追究集（jí）體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要（yào）領導責任，參與決策的班子其（qí）他成員承（chéng）擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意（yì）見而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯（cuò）誤決策（cè）由領導幹部個人決定或者批準的，追究該（gāi）領導幹部個人（rén）的責任。
第二十六條 實施責任追究不因領導（dǎo）幹部工作崗位或者職務的變動而免予追究（jiū）。已退休但按照（zhào）本規定應當追（zhuī）究責任的，仍須進行相應的責任（rèn）追（zhuī）究。
第二十七條 受到責任追究的領導班子、領導幹部，取消當（dāng）年年度考（kǎo）核評優和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職（zhí）處理的領導幹部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導（dǎo）職務；受到降職處理的，兩年（nián）內不得提升職務。同時（shí）受到黨紀（jì）政紀處分和組織處理的，按影響（xiǎng）期較長的執行。
第二十八條 各級紀檢監察機（jī）關應當加強對下級黨委（黨組）、政（zhèng）府實施責任追（zhuī）究情（qíng）況的監督檢查，發現有應（yīng）當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及（jí）時（shí）督促下級黨委（黨組）、政府予以糾正。
第五章 附（fù）則
第二十九條 各省、自治區（qū）、直轄市，中央和國家機關各（gè）部委可以根據本（běn）規定（dìng）製定實施辦法。
第三十條 中央軍委可以根據本規定，結合中國人民解放軍和中國（guó）人民武裝警察部隊（duì）的實際情況，製定具（jù）體規定。
第（dì）三十一（yī）條 本規定由中央紀（jì）委、監察部負責解釋。
第三十二條 本規定自發布之日（rì）起施行。1998年11月發布的《關於實行黨風廉政建設責任製（zhì）的（de）規（guī）定》同時廢止。
