2021年3月19日中(zhōng)共中央辦公廳發布)
第一條 為了落實全麵從嚴治黨要求,規範組織處理工作,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,製定本規定。
第二(èr)條 組織處理工作堅持以習近平新時代中國特色社會(huì)主義思(sī)想為指導,貫徹新時代黨的建設總(zǒng)要(yào)求和新時代黨的組織路線(xiàn),落實從嚴管理(lǐ)監督要求,嚴肅處(chù)理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題,督(dū)促領(lǐng)導幹部不忘初心(xīn)、牢記使命,始終(zhōng)做(zuò)到忠誠幹淨擔當。
第三條 本規定所稱組織處(chù)理,是指黨組織對違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責失(shī)範的領導幹部采取的崗位、職務(wù)、職級調整措施,包括停職檢查、調整(zhěng)職務、責令辭職、免職、降職。
第四條 組(zǔ)織(zhī)處理工作堅持以下原則:
(一)全麵從嚴治黨、從嚴管理監督(dū)幹部;
(二(èr))黨委(黨組)領導、分級負責;
(三)實事求是、依規依(yī)紀依法;
(四)懲前毖後(hòu)、治病救(jiù)人。
第五條 本規定適用於各級(jí)黨(dǎng)的機關、人(rén)大機關、行政機關(guān)、政協機關、監察(chá)機關、審判機(jī)關、檢察機關以及事(shì)業單位、群團組織(zhī)中擔任領導職務的黨員幹部。
對(duì)以(yǐ)上機關、單位中(zhōng)非中共黨員領導幹(gàn)部、不擔任領導職務(wù)的幹部,以及國有企業中(zhōng)擔任領導職務(wù)的人員進行組織處理,參照(zhào)本規定執行。
第六條 黨委(wěi)(黨組)及其組織(人事(shì))部門按照幹部管理權限履行組織處理職責。
有關機關、單位在執紀(jì)執法、日常管理監督等工作中發現領導幹部存在需要進行組織處理的情形,應當向黨委(黨組)報告,或者向組織(人事)部門提出建議。
第七條 領導(dǎo)幹部(bù)在政治表(biǎo)現、履行職責、工作作風、遵守組織製度、道德品行等方麵,有(yǒu)苗頭(tóu)性、傾向性或者輕微問題,以批評(píng)教育(yù)、責令檢查、誡勉為(wéi)主,存在以下情形之一且(qiě)問題嚴重的,應當受到組織處理:
(一)在重大原(yuán)則問題上(shàng)不同黨中央保持一致,有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言行的;
(二)理想信(xìn)念動搖,馬克思主義信仰缺失,搞封建迷信活(huó)動造成不良影響,或者違規(guī)參加宗教活動、信奉邪(xié)教的;
(三(sān))貫徹落實黨的基本理論、基(jī)本路線、基本方略和黨中央決策部署不力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良影響或者嚴重後果的(de);
(四)麵對大是大(dà)非問題、重大(dà)矛盾衝突、危機困(kùn)難,不敢鬥爭、不願擔當,造成不良影響或者嚴重後果的;
(五)工作不負責任(rèn)、不正確履職或(huò)者疏(shū)於管理,出現重大失誤錯誤或者發生重大生產安全事故、群體性事件、公共安全事件(jiàn)等嚴重事故、事件的;
(六)工作不作為,敷衍塞責、庸懶散拖,長期完不成任務或者嚴重貽誤工作的;
(七)背棄黨的初心使命,群(qún)眾意識淡(dàn)薄,對群眾反映強(qiáng)烈的(de)問題推(tuī)諉扯皮,在涉及群眾生產、生活等切身利益問題(tí)上辦事不公、作風不正,甚至損害、侵(qīn)占群眾利(lì)益,造(zào)成不良影響或者嚴重後果的;
(八)形式主義、官僚主義問題(tí)突出,脫離實際搞勞民傷(shāng)財的“形象工(gōng)程”、“政績工程”,盲目舉債,弄虛作假,造成不良影響或者重大損失的(de);
(九)違(wéi)反民主集中製原則,個人或者少數人決定重大問題,不執(zhí)行或者擅自改變集(jí)體(tǐ)決定,不顧大局鬧無原則糾紛(fēn)、破壞團結,造成不良影響或者嚴重後果的;
(十)在選人用人工作中跑風漏氣、說(shuō)情幹預、任人(rén)唯親、突擊提(tí)拔(bá)、跑官要官、拉票賄選、違規用人、用人失察失誤(wù),造(zào)成(chéng)不良影響或者(zhě)嚴重後果(guǒ)的;
(十一)搞團團夥夥(huǒ)、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動,破壞所(suǒ)在地方或者單位(wèi)政治生態的(de);
(十二)無正當理由拒不服從黨組織根據工作需(xū)要作出的分配、調動、交(jiāo)流等決定的;
(十三)不執行重大事項請示報告製度產生不良後果,嚴重違反個人有關事項報告、幹(gàn)部人事檔案管理、領導幹部出(chū)國(境(jìng))等管理製度,本人、配偶、子女及(jí)其配偶違規經商辦企業的(de);
(十四)誣告陷害、打擊報(bào)複他人,製造或者(zhě)散布謠言,阻撓、壓製檢舉控告,造成(chéng)不良影響或者嚴重後果的;
(十五)違反中央八項規定精神、廉潔從政(zhèng)有關規定的;
(十六)違背社會公序良俗,造成不良影響或者嚴重後果的;
(十七)其他(tā)應當受到組織處理的情形(xíng)。
第八條 組織處理可(kě)以單獨使用,也可以和黨(dǎng)紀政務處分合並使用。
第九條 領導幹部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現失誤,尚(shàng)無(wú)明(míng)確限製的探索性試驗(yàn)中(zhōng)出現失誤,為推動發展出現無意過(guò)失(shī),後果影響不是特(tè)別嚴重的,以及已經履職盡責,但因(yīn)不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的,可以不予或者免予(yǔ)組織處理。
第十條 組織處理一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)調查核實。組織(人事)部門對領導幹部存在的問題以及(jí)所應擔負(fù)的責任進行調查核實,聽取有關方麵意見,與領導幹部本人談話聽(tīng)取意(yì)見。執紀執法(fǎ)等(děng)機關已有認定結果的,可(kě)以不再進行調查。
(二)提出處理(lǐ)意見。組織(人事)部(bù)門根據調查核實情況或者執紀執(zhí)法等機關認定結果、有關建(jiàn)議(yì),以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等(děng)情況,綜合考慮主客觀因素,研究提出(chū)組織處理意見報黨委(黨組)。
(三)研究決定。黨委(黨組)召開(kāi)會(huì)議集體(tǐ)研究(jiū),作出組織處理決定。對雙重管理的領導幹部,主管方應當(dāng)就組(zǔ)織處理意見事(shì)先征求協管方意見。
(四)宣布實(shí)施。組織(人事)部門向受到組織(zhī)處理的領導(dǎo)幹部所在單位和本人書麵(miàn)通知或者宣布組織(zhī)處理決定,向(xiàng)提出(chū)組(zǔ)織(zhī)處理建議的機關、單位通報處理情況,在1個月(yuè)內辦理受到組織處理的領導幹(gàn)部調整職務(wù)、職級、工資以(yǐ)及其他有關待遇的手續。對(duì)選舉(jǔ)和(hé)依法任免的領導幹部,按照有關規定履行(háng)任免程序(xù)。對需要向社會公開的組織處(chù)理,按照有關規定(dìng)予以公開。
第十一(yī)條 停職檢查期限一般不(bú)超過6個月。受到調(diào)整職務處理的,1年內不得提拔職務、晉升職級或者進(jìn)一步使用。受到責令辭職(zhí)、免職處理的,1年內不得安排領(lǐng)導職(zhí)務,2年內不得(dé)擔任高於原職務層(céng)次的領導職務或者晉升職級。受到降(jiàng)職處理的,2年內不得提(tí)拔職務、晉升職(zhí)級或者進一步使用。同時受到黨紀政務處分和組(zǔ)織處理的,按(àn)照影響期長的規定執行。
領導幹部(bù)受(shòu)到組織處理的,當年不得評選各類(lèi)先進。當年年(nián)度考核按照以下規定執(zhí)行:受到調整(zhěng)職務處理的,不得確定(dìng)為優秀等次;受到責令辭職、免(miǎn)職、降職處理的,隻寫評語不確定等次。同時受到黨紀(jì)政務處分和組織處理的,按照對其年度考核結果影響較重的處理處分確定年度考核等次。
對受到責令辭(cí)職(zhí)、免職處理的領導幹部,可以根(gēn)據工作需要以及本人特長,安排適當工作(zuò)任務。
第十二條 領導幹部對組織處理決定不服的,可以在收到(dào)組織處理決定後,向作(zuò)出組織處理決定的黨委(黨組)提出書麵申訴。黨委(黨組)應當在收到申訴的1個月內作出申訴處理決定,以書麵形式告知幹部本人以及所在單位。領導幹部對申訴處理(lǐ)決定不服的(de),可以向上級組織(人事)部門(mén)提出書麵申訴。上級組織(人事)部門應當在2個月(yuè)內予以辦理並作出答複,情況(kuàng)複雜的不超過3個月。
申訴期間,不(bú)停止組織處理決(jué)定的執行。
第十三條 對領導幹部組織處(chù)理存在事實認定不清楚(chǔ)、責任界定不準確的,應當重新調查核實。處理不(bú)當的,應當及時予以糾正。必(bì)要時,上(shàng)級黨委(黨組)可以責令作出組(zǔ)織處理決定的黨委(黨組(zǔ))予以糾正。
第十四條 組織(人事)部門應當將組織處理決(jué)定材料和糾正材料歸入本人幹部人事檔案,根據工作需要抄送有關部門。
第十(shí)五條 受(shòu)到組織處理的領導幹(gàn)部應當認真反省(shěng)問題,積極整改提高。黨組織應當加強對受到組織處理的領導幹部日常管理和關心關愛,了解掌握其思想動態和(hé)工作狀況(kuàng),有針(zhēn)對性地做好教(jiāo)育(yù)引(yǐn)導工作。
第十六條 領導幹部受到組(zǔ)織處理,影響期滿,表現好且(qiě)符合有(yǒu)關(guān)條件的,按(àn)照幹部選拔任用(yòng)等有關規定使用。
第十七(qī)條 中央軍事委員會(huì)可以(yǐ)根據本規定製定相關規(guī)定。
第十八條 本規定由中央組織(zhī)部負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起施行。