轉發國務院安委會辦公室關於（yú）近期三起重大道路交通事故情況的通報
皖安辦〔2013〕35號
各市政府安全生產委員會：
現將國務院安委會（huì）辦公室《關於近期三起重大道路交通事故情（qíng）況的通報》（安委（wěi）辦〔2013〕20號，以下簡稱《通（tōng）報》）轉發給你們，請各地切實吸（xī）取《通報》中的事（shì）故教訓（xùn），加強道路交通安全管理，堅決杜絕重特大事故（gù）發生。
各地要結合省政府（fǔ）辦公廳《關於加強道路交通安全工（gōng）作的意見》（皖政辦〔2013〕24號）要求，切實吸取（qǔ）《通（tōng）報》中的事故教訓，以（yǐ）開展“道路（lù）客（kè）運安全年’’和“集中開展安全生（shēng）產大（dà）檢查’’等活動（dòng）為契機，認真組（zǔ）織公安（ān）交（jiāo）管、交通（tōng）運輸和安（ān）全監管等（děng）部門開展道路交通安全執法檢查。要（yào）進一步嚴格（gé）長途客運和旅遊客運安全管理；要在省際交界處進入我（wǒ）省方向設置醒目標誌標牌，提示跨省（shěng）長途（tú）客運車輛（含旅遊車輛）淩晨2時至5時停止運行或實行接駁（bó）運輸；要加強對客運車輛駕駛人交通違法行為（wéi）的查處，嚴禁沒有實行接駁運輸的長途客運車輛（含旅遊車輛）淩晨2時至5時運行；要對隱患較多、問題突出或是發生過事故的客運企業，開展駐點（diǎn）督（dū）導，重點整頓客運車輛承包、掛靠經營，理順股權結構，規範經營方式，建立健全嚴格安全管理（lǐ）製度，從源頭上消（xiāo）除安全隱患，確保運輸安全。
各地要進一步優化警力（lì）勤務安排，強（qiáng）化路麵管控特別是對重點時段、重點路段的巡邏查控（kòng），加大對高速公路重點地區、重點路段道路交通安全隱患排查整治（zhì）力度，加大對客運包車尤其是旅遊客運包車的安全（quán）檢查力度，加大對超速超（chāo）員、農用車違法載人、酒後駕駛、疲勞駕駛等嚴重違法交通行為的查處力（lì）度，務必把各項道路交通安全防範措施落實（shí）到位，確保道路交通安全。
安（ān）徽省人民政府安委會辦公室
2013年8月27日
國務院（yuàn）安委會辦公室關於近期三起重（chóng）大道路交通事故情況的通報
安委（wěi）辦〔2013〕20號
各省（shěng）、自治區、直（zhí）轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
2013年8月以來，安徽、雲南、河南境內先（xiān）後（hòu）發生三起重大道路交通事故，分別是：
8月9日3時30分左右，上海瑞錦旅（lǚ）遊客運有限公司一輛號牌為滬B67525號的大型客車，行駛至蚌合高速安徽省合肥市境內時，與（yǔ）安徽春雨物流有限公司一輛號牌為（wéi）皖S55940/SC859掛的重型半掛汽車列車發生（shēng）追尾碰撞，造成大客車上10人死亡、36人受傷。據初步調查，事故直接原因是大客車駕（jià）駛人疲勞駕駛。
8月11日8時10分左右，一輛號牌為雲DV5586的個人所（suǒ）有麵包車（核載（zǎi）7人、實載15人），在（zài）雲南省曲靖市羅平縣一村道發生翻（fān）墜事故，造成麵包車上11人死亡（wáng）、4人受傷。據初步調查，事故直接原因是車輛在急（jí）彎陡坡、路麵濕滑路段（duàn）行駛時速度過快。
8月12日16時左（zuǒ）右，河南省周口市金豫汽車運輸公司一輛（liàng）號牌為豫PP6696的重型貨車（chē），行（háng）駛至312國道河南省信陽市光山縣（xiàn）境內時，與對向信陽市運輸集團（tuán）有限責任公司第三（sān）客（kè）運公司一輛號牌為豫SA0905的大型普通（tōng）客車發生側麵碰撞，造成11人死亡、10人受傷。據初步調（diào）查，事（shì）故直接原因是重型貨車駕（jià）駛人疲勞駕駛。
上述事（shì）故集中發生在全國（guó）深入開展安全生產大檢查期間，給人民群眾生命和財產安全造成重大損失，且普遍存在嚴重非法違規行為（wéi）和重（chóng）大交通安全隱患，性質惡（è）劣、後果嚴重。事故充分暴露出當（dāng）前部分地區道路交通安全大檢查和日常（cháng）安全監管執法等工作未（wèi）真（zhēn）正落到實處：一是客運市場和道路交通安全監管不到位，部分地區客運包車長期非（fēi）法從事班線客運（yùn），長途客車夜間停駛或（huò）接駁運輸的政策未有效執行；二是打非治違不得力，農村地區超員等非法違規行為突出（chū）；三是貨運車輛（liàng）安（ān）全隱患排查整治不徹底。
為深刻（kè）吸取事故教訓，使各（gè）地區、各有關部門和單位真正警醒（xǐng）起來，采取有力措（cuò）施遏（è）製近期重大道路交通事故多（duō）發的勢頭（tóu），現提出以下要求：
一、認（rèn）真開展道路交通安全大檢查工作
各地區、各有關（guān）部門要迅（xùn）速對客運包車開展一次全麵（miàn）徹底（dǐ）的清查，認真審核包車（chē）標誌牌申請材（cái）料，GPS監控係統故障、未安裝安全帶的不予批準包車標誌牌。要充分運用（yòng）全國重點營運（yùn）車輛聯網聯控係統，將包車申請的線路與實際運營情況進（jìn）行認真比對，嚴查不按審批路線行（háng）駛、非法從事班線運輸（shū）等行為；要對企業GPS動態監控係統的應用管（guǎn）理情（qíng）況進行深（shēn）入排查、徹（chè）底整治，堅決防止和（hé）糾正24小時動（dòng）態監控要求不落實（shí）、企業內部管理處（chù）罰措施不到位等問題，嚴防淩晨2時（shí）至5時車輛違規運行的情況發生；要繼續深化“大排查、大教（jiāo）育、大整治”貨車違法行為專項行動，運用公安交通管理綜（zōng）合應用平台對貨（huò）車逾期未檢驗、逾期未審驗、違法未處理的情況進（jìn）行（háng）一次再（zài）清理，通過手機短信、電話或書麵形式逐（zhú）一告知當事人（rén），確保隱患及時得（dé）到處理。對道路交通安全大（dà）檢查期間發現的安全管理混亂、存在重大安全隱患（huàn）的企業，要（yào）依法責令停業整頓，對整改不（bú）達標（biāo）的按規定取（qǔ）消其相應資質。
二、嚴厲打擊道路交通（tōng）非法違規行為
各地區、各有關部門要抓住超速、超員、超載、疲（pí）勞駕駛、非（fēi）法營運等嚴重危害道路交通安全的行為（wéi），突出客車、貨車（chē）、農村（cūn）麵包車等重（chóng）點車輛，嚴厲打擊道路交通非法違（wéi）規行為。要科學布警（jǐng）設點，根據當地實際（jì），在轄（xiá）區劃定管控的重點路段、重要節點，設立固定執勤（qín）點和臨時管（guǎn）控點，對發現的交通違法行為及時查處；要提（tí）高農村地區路麵巡（xún）查管控的針對性，確保農民趕集、趕場等重大節日活動期間（jiān）主要路段和節點不能漏管失控，並進一步落實責任，對勤務定人、定（dìng）車、定時；要進一步（bù）完善動（dòng）態監控係統的功能，嚴格按（àn）照客（kè）運車輛夜間（jiān）行駛速度不得超過日間限速80%的規（guī）定（dìng）設定夜間超速報警（jǐng），嚴防車輛夜間超速行（háng）駛；要加強（qiáng）對營運車輛異地經營行為的監督管理，按照規定定期上報、匯總、抄告對外省籍營運車輛非法違規行為的查處情況，加強對車輛營運全過程的監（jiān）管。
三、從嚴從快查處（chù）道路交通事故
各地區、各有關部門要提高道路交通（tōng）事故調查工作效率，加快（kuài）工作進度，嚴肅處理（lǐ）肇事（shì）車輛所屬企業（yè）、單位及有關部門責任（rèn）人員，並提出有針對性的整改意見，切實用事故（gù）教（jiāo）訓推動安全生（shēng）產工作。要及時公布事故調查處理（lǐ）結果，運用（yòng）典型事故案例開展警示教育，舉一反三，完善安全措施，接受社會監督。
國務院安委會辦公室將於近期派工（gōng）作組，對（duì）有關（guān）地區道路交通安全工作進行督導。
國務院安委會辦公室（shì）
2013年8月16日（rì）
