近日，中共中央印發了《中國共產黨重（chóng）大事項（xiàng）請示報告條例》（以下（xià）簡稱《條例》），並發出通（tōng）知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出，請示報告（gào）製度是我們黨的一項重（chóng）要（yào）政治紀律、組織（zhī）紀律、工作紀律（lǜ），是執（zhí）行民主集中製的有效工作機製，對於堅決（jué）維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅（jiān）決維護黨中央權威和集中統一領導（dǎo），保證全（quán）黨團結統一和行動一（yī）致，具有重（chóng）要意義。製定出台《條例》，有利於（yú）提高重（chóng）大事項請示報告工作製度化、規範化、科（kē）學化（huà）水平（píng）。
通知要求，各級黨組織要認真組織學習《條（tiáo）例》，使廣大黨員幹部準確把（bǎ）握重大事（shì）項請示報告的（de）重要意義、基本原則、主要內容和工作要求，強化思想自覺和行動自覺。各級領導幹部要切實負起政治責任，保證本地區（qū）本部門嚴格按照《條例》規定的主體、事項、程序和方式，認真做好請示報告工作。中（zhōng）央各部門、中央國家（jiā）機關黨組（黨委）要帶頭執行《條例》，切實加強向黨中（zhōng）央請示報告工（gōng）作，並（bìng）按照《條例》要（yào）求加強對本（běn）係統本領域請示報告工作的（de）指導。要（yào）加強對（duì）《條例》執行情況的監督檢查，確保各項規定不（bú）折不扣落實。
《中國共（gòng）產黨重大事項請示報告條例》全文如（rú）下。
第一章 總則（zé）
第一條 為了加強和規範重（chóng）大（dà）事項請示報告工（gōng）作，嚴明黨的政治（zhì）紀律、組（zǔ）織紀律和工（gōng）作紀律，保證全黨全國服從黨中央、政令暢通，根據（jù）《中國共產黨章程》、《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》等黨內法（fǎ）規，製定本條例。
第二條 重大事項請示報告工作以習近（jìn）平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的（de）全麵領導，堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨，貫徹民主集（jí）中製（zhì），堅決（jué）維（wéi）護習近平（píng）總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決（jué）維護黨中央（yāng）權（quán）威和集中統一領導，保證全黨團結（jié）統一和行動一致，確保黨始終總攬全局（jú）、協調各方。
第三條 本條例適用於下級黨組織向上（shàng）級黨組織，以及黨員、領導幹部向黨（dǎng）組織請（qǐng）示報告重大事項相（xiàng）關活動。
本條例所稱重大事項（xiàng），是指超（chāo）出黨組織和黨（dǎng）員、領導幹部自身職權範圍，或者雖在自身職權（quán）範圍內但關乎全局、影響廣泛的重要事情和重要（yào）情況，包括黨組織貫徹執行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領導經濟社會發展事務、落實（shí）全麵從嚴治黨責任，黨員履行義務、行使權利，領導幹部行使權（quán）力、擔負責任的重要事情和重要情況。
本條例所稱請示，是指下級黨組織向上級黨組織，黨員、領導幹部向黨組織就重大事項請求指示或者批準；所稱報告，是指下級（jí）黨（dǎng）組織向上級黨組織，黨員、領導幹部向黨組織呈報重要事情和重要情況。
第四條 開展重大事項（xiàng）請示報告工作應當遵循以下原則：
（一）堅持政治導向。樹牢“四個意識”，落實“四個服從”，把請示報告作為重要政治紀律和政治規矩，把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方麵。
（二）堅持權責明晰。既（jì）牢記授權有限，該請示的必須請示（shì），該報告的必須報告；又牢記守土有責，該負責的（de）必須負責，該擔當的必（bì）須擔（dān）當。
（三）堅持客（kè）觀真實。全麵如實請示報告（gào）工作、反映情況、分析問題、提出建議，既報喜又報憂、既報功又報過、既報結（jié）果又報過程。
（四）堅持規範有序。落實依規治黨要求，嚴格按照黨章黨規規定的主體、範圍、程序和方式開展重大（dà）事項請示報告工作。
第（dì）五（wǔ）條 各地區（qū）各部門黨組織承擔（dān）重大事項請示報告（gào）工作（zuò）主體責任（rèn），黨組織主要（yào）負責同誌為（wéi）第一（yī）責任人，對請示報（bào）告工作負總責。
中央辦公廳負責接受辦理向黨中央請示報告的重大事（shì）項，並統（tǒng）籌協調和督促指導各地（dì）區各（gè）部門向黨中央的請示報告工作。地方黨委辦公廳（室）負責接受辦理向本級黨委請示報告（gào）的重大事項，並統籌協調（diào）和督促指（zhǐ）導本地區的請示（shì）報（bào）告工作。
第（dì）二章 黨組織請示報告主體
第六條 黨組織請示報告工作一般應（yīng）當以組織名義進行，向負有領導或者監督指導職責的上級黨組織請示報告。特殊情況下，可以根據工作需要（yào）以黨組織負責同誌名義代表黨組織請示報告（gào）。
請示報告（gào）應當逐級進行（háng），一（yī）般（bān）不得越級請示報告。特殊（shū）情況下，可以按照有關規定直接向更高層級黨組織請示報告。
第七條 接受雙重領導的單位黨組織，應當根據事（shì）項性質（zhì）和內容向負有主要領導職責的上級黨組（zǔ）織請示報告，同時抄（chāo）送另一個上（shàng）級黨組織。特殊情況（kuàng）下，可以不抄送另一個上級黨組織。
第八條 接（jiē）受歸口領導（dǎo）、管理（lǐ）的單位黨組（zǔ）織（zhī），必須服從批準（zhǔn）其設（shè）立的黨組織的領導，向其請示報告工（gōng）作，並按照有關規定向歸口領（lǐng）導、管理單（dān）位黨組織請示（shì）報告。
第九條 接受歸口指導、協調或者（zhě）監（jiān）督（dū）的（de）單位黨組織（zhī），向上級黨組織請示報告一般應當抄送負有指導、協調或者監（jiān）督職責的單位黨組織。
負有指導（dǎo）、協調或者監督（dū）職責的單位黨組織（zhī）應當統籌所負責區域、領域、行業、係統內各單位黨組織的（de）請示報告工作，歸口統一（yī）向上級黨組（zǔ）織請示報告總體情況、牽頭事（shì）項完成情況等。
第十條 涉及跨區域、跨領域、跨行業、跨係統的重大事項，應當由有關黨組織向共同上級黨組織聯合請示報告。聯合請示報告應當明確牽頭黨組織。
黨政機關聯合（hé）請示報告的，一般應當將上級黨政機關同時列為請示（shì）報告對象。
第十一條 根據黨內法規製度規定，黨的決（jué）策議事協調機構和黨的工作機關可以在其職權範圍內接受下級黨組織的請示報告並作出處理。
黨組織（zhī）主要負責同（tóng）誌可（kě）以就全麵工作或者某些（xiē）方麵（miàn）工作接受下級黨組織請示報告；有關負責同（tóng）誌可以就分管領域工作接（jiē）受下級黨組織（zhī）請示報告，也可以受黨（dǎng）組織或（huò）者黨組（zǔ）織主要負責同誌委托，就全麵工作接受下級黨組織（zhī）請示（shì）報告。
第三（sān）章 黨組織請示（shì）報告事項
第十二條 涉及黨和國家工作全局的重大方（fāng）針政策，經（jīng）濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設中的重大原則和問題，國家安（ān）全、港澳台僑、外交、國防（fáng）、軍隊等黨中央集中統一管理的（de）事項，以及其他隻能（néng）由黨中央領導（dǎo）和決策的重大事項，必須向黨中央請示報告。
第十三條 黨組織（zhī）應當向上級黨組織請示下列事項：
（一）貫（guàn）徹落實黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情（qíng）況和問（wèn）題，需要作出調整的政策措施，需要支持解決的特殊困難；
（二）重大改革措施、重大立法事項、重大體製變動、重大項目推進、重大突發事件、重（chóng）大機構調整、重要幹部任（rèn）免、重（chóng）要（yào）表彰獎勵、重大違紀違（wéi）法和複雜敏感案件處理等（děng）；
（三）明確規定需要請（qǐng）示的重要會議、重要活動、重（chóng）要文件等；
（四）重大活動、重要政策的宣傳報（bào）道口（kǒu）徑，新聞宣傳和（hé）意識形態工作中的全局性問題和不易把握（wò）的問題；
（五）出台重大創（chuàng）新舉（jǔ）措，特別是遇（yù）到新情況新問題且無明文規定、需要先行先試，或者創（chuàng）新舉措可能與現行規定相衝（chōng）突、需經授權（quán）才（cái）能實施的（de）情況；
（六）屬於自身職（zhí）權範圍內但事關重大或（huò）者特殊敏感的事項；
（七）重大決策時存在較大（dà）意見分歧的情況；
（八）跨（kuà）區域、跨領域、跨行業（yè）、跨係統（tǒng）工（gōng）作中需要上級黨組織統（tǒng）籌推進的重大事項；
（九（jiǔ））調整上級黨組織文件、會議精神的傳達知悉範圍，使用上級黨組織負責同誌未（wèi）公開的講（jiǎng）話、音像（xiàng）資料等；
（十）其他（tā）應當請示的重大事項（xiàng）。
下列事項不必向上級黨組織請示（shì）：屬於自身職（zhí）權範圍內（nèi）的日常工作（zuò）；上（shàng）級黨組織就有（yǒu）關問（wèn）題已經作出明確批（pī）複的；事後報告即可的事項等。
第十四條 黨組織應當向上級黨組（zǔ）織報告下列事項：
（一）學習（xí）貫徹習近（jìn）平新時（shí）代中國特色社會主（zhǔ）義思想，統籌推進（jìn）“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布（bù）局的重要情況；
（二）黨中央以及上（shàng）級（jí）黨組織重要（yào）會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況，習近平總書（shū）記重（chóng）要指示批示貫徹落實情（qíng）況，上級黨組織負責同誌交辦事項的研究辦理情況；
（三）加強黨的建設，履行全麵從嚴治黨責任，包括集中學習教育活動、意識形態工（gōng）作、黨組織設置及（jí）隸屬關係調整、民主生活會、黨風廉政（zhèng）建設、落實中央八項規定精神、黨員幹部直接聯係群眾、巡視巡察（chá）整改、發現重大（dà）違紀違法問題等情況；
（四）全麵工作總結和計劃（huá）；
（五）重（chóng）大專項工作開展情況（kuàng）；
（六）重大敏感（gǎn）事件（jiàn）、突發事件（jiàn）和群體性（xìng）事件應對處置情況；
（七）經濟社（shè）會發展中出現的重要情況和重大輿情；
（八）本地區、本部門、本單位工作中具有在更大範圍推廣價值的經驗做法和（hé）意見建議；
（九）其他（tā）應當（dāng）報告的重大事項。
下列事項不必向上級黨組織報告：具體（tǐ）事務性工作；沒有實質性內容的表態和（hé）情況反映等。
第十五條 黨組織應當按照有關規定向（xiàng）上級黨（dǎng）組織報備下列（liè）事項：
（一（yī））黨內法規和規範性文件；
（二）領導班子成員分工；
（三）有關幹部任免；
（四）黨委（wěi）委員、候補委員職務的辭去、免去或者自動（dòng）終止；
（五）其他（tā）應當報備的重大事項。
第十六條 中央各決策（cè）議事協調機構、中（zhōng）央各部門、有關中央國家機關（guān）黨組（黨委）應當對本領域（yù）、行業、係統內請示報告的（de）具體事（shì）項提出明確要（yào）求、加強（qiáng）工（gōng）作指導。
上級黨組織應當從實（shí）際出發，對下級（jí）黨組織請（qǐng）示報（bào）告中主題相近、內容關聯（lián）的同類事項歸並整合提出要求，促（cù）使請示報告精簡務實。
第十七（qī）條 黨（dǎng）組織應當（dāng）根據本條例規定的請示報告事項範圍和（hé）內（nèi）容，結（jié）合上級要求和（hé）自身（shēn）實際，製定請示報告事項清單。
第四章（zhāng） 黨組織請示報告（gào）程序
第十（shí）八條 重大事項請示報告一般應當經黨組織領導班子集體（tǐ）研究或者傳批審定，由主要負責同誌簽發或者（zhě）作出。必要時應當事先報上級（jí）黨組織分管負責同誌同意。
兩個（gè）以上黨組織聯合請示報告的，應當協（xié）商一致後呈報。未取（qǔ）得一致意（yì）見的，應當（dāng）對有關情（qíng）況作出（chū）說明。
第十九條 向上級黨組織請示重大事項（xiàng），必須事前請示，給上級黨組織以（yǐ）充足研判和決策時間。情況緊急來不及請示必須臨機處（chù）置的，應當按照規（guī）定履職盡責（zé），並（bìng）及時進行後續請示報告。
定期報告按照規定的時間進行。專題報告根據工作進展情況適（shì）時進（jìn）行，學（xué）習貫（guàn）徹上級黨組織重要會（huì）議和文件精神的專題報告（gào）應當注重（chóng）反映（yìng）落實見效情況，不得一味求快。對上級（jí）黨組織交辦的重大事項，應當按照時限要求報告。突發性重大事件應當及時報告，並根據事件發展處置情況做好續（xù）報（bào）工作。
第二十條 提（tí）出請（qǐng）示應當（dāng）闡明請求事項及相關理由。報送請示應（yīng）當一文一事（shì），不得在報告等非請示性公文中夾帶請示（shì）事項。
對下級黨（dǎng）組織請示（shì）的重大事項，受理黨（dǎng）組織如需以其名義再（zài）向上級黨組織請示的，應當認真研究並負責任地提出（chū）處理建議（yì），不得隻將原文轉請示上級黨組織。
第（dì）二十一條 上級黨組織收到請示後，一般由綜合部門提出擬辦意見報黨（dǎng）組（zǔ）織負（fù）責同誌（zhì）按照規定批辦。
黨政機關聯合提出的請示，由上級黨組織牽頭辦（bàn）理。
第二十二條 上級（jí）黨組織對受理的緊急請示事項應當（dāng）盡快辦理。有明確（què）辦理時限要求的應當在規定期限內辦（bàn）理完畢，確有特殊情況無法在規定期限內辦理完畢的，應當主動向下級黨（dǎng）組織說明情況。
第二十三條 請示的答複一般應當堅持向誰請示由誰答複，特殊（shū）情況下受理請示的（de）黨組織可（kě）以（yǐ）授權黨組織（zhī）有關部門代為答複。
第二十四條 報告應當具（jù）有（yǒu）實質性內容和參考價值，有（yǒu）助於上（shàng）級黨組織了（le）解情況、科學決策，力戒空洞無物、評功擺好、搞形式主義（yì）。報告應當（dāng）簡明扼（è）要、文風質樸，呈報黨中央的綜合報（bào）告（gào）一般在5000字以內，專項報（bào）告一般在3000字以內，情況複雜、確有必要詳細報告的（de）有關內容可以通過附件反映。
第二十五條 上級黨（dǎng）組織收到報告後（hòu），應當由綜合部門根據工作需要報送黨組織負責同誌閱示（shì）。綜合部門可以將主題相同、內容相近的報告統一集中報送，或者摘要形成綜（zōng）合材料後報送（sòng）。
黨組織負責同誌對（duì）報告作（zuò）出批示指示的，綜合部門應當及時按照要求辦理。
第二十六條 上級黨組織應當加強（qiáng）對（duì）報告的綜合分析利用。對於有推廣價值的典型經驗做法，可以通過適當形式進行宣傳；對於共性問題，應當予以重視並研究解決；對於有價值的意見建議，應當認真研究吸收、推動改進（jìn）工作。
第二十（shí）七條 重大事項（xiàng）請示報（bào）告（gào）工作存在可能影響公正辦（bàn）理（lǐ）情形（xíng）的（de），有關人員（yuán）應當回避。
第五（wǔ）章 黨組織請示報告方式
第二十八條 黨組織應當根據重大事項類型和緩急程度采用口頭、書麵（miàn）方式進行請示報告。
第二（èr）十九條 重大事項請示報告適宜簡便進行的（de），可以采用口頭方式。對於情（qíng）況緊（jǐn）急或者重大事項處理尚處（chù）於初步醞（yùn）釀階段的，可以采用口（kǒu）頭方式（shì）先行請示報告（gào），後（hòu）續再（zài）以書麵方式補充請示報告。
第三十條 口頭請示報告視（shì）情采用通話、當麵、會議（yì）等方式。內容較為簡單或（huò）者情況（kuàng）十分緊急（jí）的，可以采用通話方式；內容較為複雜或者情況敏感特殊的，可以（yǐ）采用當麵方式；內容較為正式或者涉及主體較多的，可以采用（yòng）會議方式（shì）。
口頭請示報告應當做好記錄和資料留存，確保有據可查。
第（dì）三十一條 非緊急情況、重大事項處理處於相對成熟（shú）階段或者不適宜簡便進行的請示（shì）報（bào）告，應當采（cǎi）用書麵方式。
第三十二條 書麵報告視（shì）情采用正式報告、信息、簡報等方式（shì）。信息側重於（yú）報告重大（dà）突發事件，需要注意的問題、現象和情況等（děng），應當做到及時高效（xiào）、權威準確。簡報側重於報告某方麵工作簡要（yào）情況。
黨組織應當（dāng）統籌用好（hǎo）書麵報（bào）告方式，堅持“一事（shì）不二報”，一般不得就同一內容使用多種（zhǒng）方式重（chóng）複報告。上級黨組織明確要求正式報告的，不（bú）得以其他方式代替。
第三（sān）十三條 黨組織可以利用（yòng）電話、文件、傳真、電報（bào）、網絡等載體開展請示報告工作（zuò）。涉密事項應當按照有關保密規定執行（háng）。
基層黨組織開展請示報告工作可以更加靈活便捷、突（tū）出實效。
第六章 黨員、領導幹部請示報告
第三十（shí）四（sì）條 黨（dǎng）員（yuán）一般應當向所在黨組織請示報告（gào）重大事項。領導幹部（bù）一般應當向所屬黨組織請示報告重要工作。
黨員、領導（dǎo）幹部向黨（dǎng）組織請示報告（gào）個人有（yǒu）關（guān）事項，按照有（yǒu）關規（guī）定執行。
第三十五條 黨員應當向黨組織請（qǐng）示下列事項：
（一）從事黨組織所（suǒ）分配的工作中的重要問題；
（二）代表黨組織發表主張或者作出決定；
（三）按照規定需要請示的（de）涉外工（gōng）作交往活（huó）動；
（四）轉移黨的（de）組織關係；
（五）其他應當向黨組織請示的事項。
第三（sān）十六（liù）條 黨員應當向黨組織報告下列事項：
（一）貫徹執行黨組織（zhī）決議以及完成黨組織交辦工作任務情況；
（二）對（duì）黨的工作和領導幹部的（de）意見建議；
（三（sān））發現黨員、領導幹部違紀違法線索情況；
（四）流動外出情況；
（五）其他應當向黨組織報告的事項。
第三十七條 領導幹部應當向（xiàng）黨組織請示（shì）下列事項：
（一）超出自身職權範（fàn）圍，應當由所在黨組織或者（zhě）上級黨組織作出決定（dìng）的重大事項；
（二）屬（shǔ）於自身職權範圍但事關重大的（de）問（wèn）題和情況（kuàng）；
（三）代（dài）表（biǎo）黨組織對（duì）外發表（biǎo）重要意見；
（四）因故無法（fǎ）履職或者離開工作所在地；
（五）其他應當（dāng）向黨（dǎng）組織請示的事項。
第三十八條 領導（dǎo）幹部應當向黨組織報告下列事項：
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹（chè）落（luò）實黨中央決策部（bù）署和黨組織決定中的（de）重要情況和問題（tí）；
（二）遵守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全（quán）黨的核心地位，堅決維護黨中央權威（wēi）和集中統一（yī）領導情況；
（三）堅持民主集中製，發揚黨內民主（zhǔ），正確行使權力，參與集體領導情（qíng）況；
（四）參加領導班（bān）子民主生活會（huì）和所在黨支部（黨小組）組織生活（huó）會情況；
（五（wǔ））履行管黨治黨責任，加強（qiáng）黨風廉政建設和反腐敗工作以及遵守廉潔紀（jì）律情況；
（六）重大決策（cè）失誤或者應（yīng）對突發事件（jiàn）處置失當，紀（jì）檢監察、巡視巡察和審計中（zhōng）發現重要問題，以（yǐ）及違紀違法情況；
（七）可（kě）能影響（xiǎng）正常履職的重大疾病等情況；
（八）其他應當向黨（dǎng）組織報告（gào）的事項。
第三十九條 黨員（yuán）、領導幹（gàn）部按照規定采用口頭、書麵方式進行請示報告。黨組（zǔ）織應當及（jí）時辦理黨員、領導幹部（bù）的請示事項，必要（yào）時可以對報告事項作出（chū）研究處（chù）理。
第七章 監督與追責
第四十條（tiáo） 黨組織應當將重大事項請示報告工作開展情況納入向上（shàng）一級黨組織報告工作的重要內容。
第四十一條 黨組織應當建立健全重大事項（xiàng）請示報告工作督查機製，並將執行請示報告製度情況納入日常（cháng）監督和巡視巡（xún）察範（fàn）圍。
第四十二條 黨組織應當（dāng）將重大事項請示報告工作情況作為履行全麵從嚴（yán）治黨政治責任的重要內容，對（duì）下級黨組織（zhī）及其主要（yào）負責同誌進行考核評價。考核評價可以與黨風廉政建設責任（rèn）製（zhì）檢查考核、黨建（jiàn）工（gōng）作考核等相結（jié）合，結（jié）果應當以適（shì）當方式通報。
第四十三條 建立（lì）健全糾錯（cuò）機製，對於重大事項請示報告工作中出現的主體不適當、內容不準確、程序不規範、方式不合理等問題，上級黨組織應當及時提醒糾正，並將有關情況體現到考評通報中。
第四十四條 實（shí）行重大事項請（qǐng）示報告責任追究製度，有下（xià）列情形（xíng）之一的，應當依規依紀追究有關黨組織和黨員、領導幹部以及工作人員的責（zé）任，涉嫌違（wéi）法犯罪的，按照有關法律規定處理：
（一）違（wéi）反政（zhèng）治紀律和政治規矩，擅自決定應當（dāng）由黨中央決定的重大事項，損害（hài）黨中央權威和（hé）集中統一領導的；
（二）履行領（lǐng）導責任不到（dào）位，對重大事項請示報告不重視不部署，工作開展不力（lì）的；
（三）違反組織原則，該請示不請示，該（gāi）報告不報告的；
（四）缺乏責任擔（dān）當，推諉塞責、上交矛盾、消極作為的；
（五）搞形式主義、官僚主義，請示報告內（nèi）容不實、信息不準（zhǔn），造（zào）成嚴重後果的（de）；
（六）違反工作要求，不按規定程序和方式請示報告（gào），造成嚴重後果的（de）；
（七）其他應當追究責任的情形。
第八章 附則
第（dì）四十五條 各省、自治區、直轄市黨委，中央各決策議（yì）事協調機構，中央各部門，中央國家機關（guān）各部委黨組（黨委），應當緊密結合工作實際製定具（jù）體（tǐ）落實措施。
第四十六條 中央軍事委員會可以根據本條例，結合（hé）中國人民解放軍和中（zhōng）國人民武裝警察部隊的實際情況，製定相（xiàng）關規定。
第四十（shí）七條 本條例由中央辦公廳負責解釋。
第四（sì）十八條 本（běn）條（tiáo）例自2019年1月31日起施行。
