第一章
第一條 根據《中國共產黨紀律檢查機關案件（jiàn）檢（jiǎn）查工作條例》(以下簡稱《條例》)第四十九條的規定，製定（dìng）本細則。
第二條（tiáo） 《條例》第三（sān）條所稱（chēng）“紀檢機關依照黨章和本條（tiáo）例行使案件檢查權”，是指紀律檢查機關（guān）在黨章和《條例》規（guī）定的（de）職權範圍（wéi）內，對黨員（yuán）和黨組織的違紀問題有權進行（háng）初步核實、立（lì）案和調查。
任何國家機關、社會組織和（hé）個人均不得以違反法律、法規和黨章（zhāng）、《條例》的手段，幹擾、阻撓紀檢機關的辦案活動。對妨礙案件（jiàn）檢查工作的，應按（àn）照（zhào）《中共中央紀律檢查委員會關於對妨（fáng）礙違紀案件查處的（de）黨（dǎng）組織和黨（dǎng）員（yuán）黨紀處分的規定(試行（háng）)》作出（chū）處理。
第三條 《條例》第（dì）四條所稱“事實清楚、證據（jù）確（què）鑿、定性準確（què）、處理恰當（dāng）、手續完備”是指：
1 案件發生的時間、地點、手段、情（qíng）節、後果和有關人員的責任等應（yīng）清楚明確；
2 認定的每一案件事實都應有經過鑒別屬實（shí）的充分證據；
3 確定錯誤性質和提出處理（lǐ）建議，均應以事（shì）實為依據，以黨章（zhāng）、黨紀和國家法律、法規為準繩；
4 案件檢查的各個環節都應符合《條例》和（hé）本細則規定的程序，並履（lǚ）行相應的手續；收集的證據和形成的案件材料也應符合規定的要（yào）求。
第四（sì）條 根（gēn）據《條例》第八條的規定，在案件（jiàn）檢查中，紀檢機關要切實保障黨員和群眾提出批評（píng）、檢舉、控告等項權利，保障被調查黨員行使申（shēn）辯、申訴（sù）等項權利，保障檢舉控告人、證人、被調查人和辦案人不（bú）受打擊報（bào）複。
第二（èr）章
第五條 根據《條例》第（dì）十條第一項的規定（dìng），紀檢機關受理同級黨委（wěi）委員、紀委委員的違紀問題（tí），如被反映人同時（shí）擔任兩個以上黨委或紀委委員職務的，一般應由與（yǔ）其（qí）最高職務同級的紀檢機關受理。
第六條 《條例》第（dì）十條第五項所稱“領導（dǎo）交辦的”，是指（zhǐ）：
1 上級黨委(黨工委（wěi）、黨（dǎng）組)、紀委(紀工委、紀檢組)及其負責人交辦的（de）；
2 同級黨（dǎng）委(黨工委、黨組)及其負責人和本級紀委(紀工委、紀檢組)負責（zé）人交辦的（de）。
上述領導交辦（bàn）的反映黨員和黨（dǎng）組織的違紀問題，必須經（jīng）分（fèn）管紀檢室領導閱批後，才予以受理。
第七（qī）條 根據《條例》第十一條的規定（dìng），凡紀檢室認（rèn）為需進（jìn）行初步核實（shí）的，應填寫（xiě）《初步核實呈批表》(附式1)；凡委托下（xià）級紀檢機關進行初步核實的，應當製作《委托初步核實通知書》(附式2)。受委托的（de）紀檢機關應及時辦理，並將核實情況報告委托機關。
第八條 根據《條例》第十二條、十三（sān）條的規定，初步核實應當盡力收集證據，並抓住主要問題進行，注（zhù）意保守秘密。
第九條 《條例》第十四條所稱“初步核實情況報告”，其內容應包括：被反映（yìng）人的自然情況、反映的主（zhǔ）要問題及初步核實的結果、存在的疑點、處理建議。參與核實的人員須在初核情況報告上簽名。
承辦紀檢室應對初（chū）步核實情況報告進行審議並提（tí）出處理建議，由室主任(室主任不在時（shí）由副主任)簽名後呈報分管紀檢室（shì）領導審批。
第（dì）十條 根據《條例》第十四條（tiáo）第一項的規定，對經初步核實，反映問題不實的，紀檢機關除應向被（bèi）反映人所在單位黨組織（zhī）說明情況外，還應注意做（zuò）好以下工作：
1 在初核過程（chéng）中如向被反映人作過了解或紀檢機關認為有必要的，應向本人說明情況；
2 因反映問題不實而對（duì）被反映人（rén）造成不良影響的（de），應采取適當方式在一定範圍（wéi）內予（yǔ）以澄清（qīng）；
3 發現（xiàn）被（bèi）反映人在工作中做出顯著成績的，應向有關黨（dǎng）組織反映；
4 對檢舉人因了解情況不全麵而錯告的，應幫助其總（zǒng）結經驗教訓；
5 對蓄意誣告、陷害的，應調查（chá）處理或建議有關組織嚴肅追究。
第十（shí）一條 根據《條例》第十四條第二項的規定，對經初步核實，雖有違紀事（shì）實，但情節輕微（wēi），不需追究黨紀責任的，紀檢機關應建議有關（guān）黨組織按照以下辦法（fǎ）做出處理（lǐ）：
1 黨組織負責（zé）人同被反映人談話，進行批評教育；
2 責成（chéng）被反映人作出口頭（tóu）或書麵檢查；
3 召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助；
4 糾正被反（fǎn）映人的違紀行為或責令其（qí）停止正在實施的違紀行為；
5 對被反映人的工作或職務進（jìn）行調整；
6 在一定範圍內進行通報批評；
7 責（zé）成被反（fǎn）映人退出違（wéi）紀所（suǒ）得。
上述（shù）處理辦法對同一被反映（yìng）人可以單獨使用，也可合並使用。
紀檢機關對黨組織提出建議（yì）時（shí），應製作《紀律檢查建議書》(附式3)，送（sòng）達有（yǒu）關黨組織（zhī）。對紀檢機關的建議，有關黨組織如無正（zhèng）當理由，應予采納，並應將辦理結果及時報告或告知（zhī）提出建議的紀檢機關。
第（dì）十二條 《條例》第十五條所稱“初（chū）步核實的時（shí）限”，從初步核實工（gōng）作實際開始之日算起，至紀檢室提出（chū）處理意見呈報分管領導（dǎo）審批時為止。
第三章
第十三條 《條例》所稱“追究黨紀（jì）責（zé）任”，是指給予紀律處分和免予紀律（lǜ）處分。
第十四條 《條例（lì）》第十八條第一款所稱“另有規定的”部門（mén），是指（zhǐ）鐵（tiě）路、外交、民航、海關、稅務、新華社、人民日報社等（děng）部門。
第十（shí）五條 根據《條例》第十八條第二款的規定，對應由地方紀檢機關立案的違紀問題，有下列情形之一的，可由部門紀檢機關立案：
1 違紀問題涉及幾個（gè）地方，由一個地方（fāng）紀檢機關立（lì）案調查（chá）不便的；
2 部門紀（jì）檢機關已受理並經初步核實的。
第十（shí）六條 根據《條例》第十九條的規定，對違紀黨組織的立案，應由有立案權的黨委（wěi）、紀委常（cháng）委會議研究決定。
第（dì）十七條 根（gēn）據《條例》第二（èr）十一條的規定（dìng），上級紀檢機關責成下（xià）級紀檢（jiǎn）機關立案的，必須是（shì）上級（jí）紀檢機關或有關（guān）部門經過初步核實，認為符合立案條件的。
凡責成立案的，上級（jí）紀檢機（jī）關應製作《責成立案通知書》(附式4)並附（fù）核實材料；有關下級紀檢機關應即立案，並（bìng）將查處結果報告上級紀檢機關。
第十八條 根據《條例》規（guī）定，黨員違犯黨紀（jì）需要立案的，一般由（yóu）紀委常委會議或紀檢組組務（wù）會議討論決定；黨委委員（yuán）、紀委委員違犯黨紀需同級黨委批準立案的，一般由黨委常（cháng）委會議討論決定。黨委或紀委因常務委員不夠常委會議法定人數而無法召開常委會的（de），可由二名以上常務委員批準立案，但事後應即向其他（tā）常務委員通報。
不設常委會的各級黨工委、紀工委，地級黨委、紀委，基（jī）層黨委、紀委的立案問題，比照前款規定執行。
立案審批時限，從收到立案呈批報告之日算起，至批準立案之日止。
第十（shí）九條 根據《條例》第二十二條的規（guī）定，凡需立案的，由承辦紀檢室寫出《立案呈批報告》(附式5)。經批準立案（àn）的案件，承辦紀（jì）檢（jiǎn）室應填（tián）寫《立案決定書》(附式6)，通報同級黨委組織部門。
第二十條 黨員工作調動後，發（fā）現在原（yuán）單（dān）位有違紀問題並需立案調查的，由其現所在單位承（chéng）辦，原單位應予配合。離退休後提（tí）高職級待遇的黨員，其違紀問題需立案調查的，應按其（qí）提高待遇後的幹部管理權限辦理。
第四章
第二十一條 《條例》所稱“立案機關”，是指（zhǐ）決定立案或經批準後決定立案的機關。
第二（èr）十二條 《條例》第二十四條第一款所稱“調查（chá）方（fāng）案”，其內容應包括：需（xū）查清的（de）主（zhǔ）要問題，調查步驟、方法，預計完成任務的（de）時間，辦案人員的組成和領（lǐng）導關係以及應注意的事（shì）項等。
調查方案應經分管紀檢室領導批（pī）準後實施（shī）。
第二（èr）十三條 《條例》所稱“被調查人(被反映人)所在單位黨組織”，是指與被調查人（rén）(被反映人)在其工作單位擔任的黨內職務或黨外職務相應的一級黨組織。
根據《條例》第（dì）二十（shí）四條第一款的規定（dìng），將立案決定通知被（bèi）調（diào）查人所在單（dān）位（wèi）黨組（zǔ）織，應填寫《立案決定書》，送交被調查人（rén）所在單位黨組織的主要負（fù）責人。
第二十四條 根據《條例》第（dì）二十（shí）五條的規定，調查開始時，在一般情況下，調查組應會同被調查人所在單位黨組織負責人與被調查人談話，宣布立案決定，進行思想教育，並提出應遵守的紀（jì）律：
1 自覺接受組織的調（diào）查，如實說明情況，主動（dòng）交待問題，認真檢查錯誤（wù），配合組織盡快查清問題；
2 不得（dé）與同案人或（huò）知情人（rén）串通情況、訂立攻守同盟，不得（dé）對（duì）抗調查或進行反調查；
3 不得對（duì）檢舉控告人、證（zhèng）人及上述人（rén）員家屬等進行打擊報（bào）複。
如調查組認為，調查開始時與（yǔ）被調查人談話和宣布立（lì）案決定，會影響案件調查（chá）工作的，可根（gēn）據（jù）案情，在適當時機談話和宣布立案決定。
被調查對象是一級黨組織的，調查（chá）開始時，調查組應會同其上一級黨組織負（fù）責人，與被調查（chá）黨組織的主（zhǔ）要負責人談話。
第（dì）二十五條 《條例》第二十（shí）六條所稱“已（yǐ）不適宜擔任現任職（zhí）務”，是指具有下列情形之一的：
1 被調（diào）查人犯有嚴重錯誤，已無法繼續履行其職責；
2 被調查人犯有嚴重錯誤，擔任現任（rèn）職務已嚴重影（yǐng）響調查工作。
本條所（suǒ）稱“妨礙案件調查”，是指被調查人具有下列行為之一（yī）的：
1 本（běn）人或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷（xiàn）、威脅、圍攻（gōng）、毆打以及其（qí）他（tā）形式的打擊報複；
2 本人或指使他人（rén）出偽（wěi）證、不出證，隱匿、篡改（gǎi）、銷毀證（zhèng）據，或嫁禍於人；
3 利（lì）用（yòng）職權或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止（zhǐ）知情人如實反映情況、提供證據，或唆（suō）使知情（qíng）人變證；
4 本人或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對抗調查或進行反調查。
第二十六條 根據《條例》第二（èr）十六條的規（guī）定，停止被調查人黨內職務的，黨委或紀檢機關（guān）在作出停職（zhí）檢（jiǎn）查（chá）決定後，應製作《停職檢查（chá）決定書》(附式（shì）7)。紀檢機關作出的（de）停職檢查決定，應將《停（tíng）職檢查（chá）決定書》報同級（jí）黨委、黨組（zǔ）備（bèi）案，並（bìng）通報同級黨委組織部門。
屬（shǔ）於停止被調查人黨外職務的，紀（jì）檢機關應製作《停職檢（jiǎn）查建議書》(附式8)，送達有關黨外組織。但由黨（dǎng）委批準立案的，停職檢查（chá）建議應在報經（jīng）黨（dǎng）委同意後提（tí）出。對紀檢機關（guān）的（de）建議，有關黨外組織如無正當理由應予采納，並應將結（jié）果（guǒ）及時（shí）報告或告知紀檢機關。
停職檢查的（de）期（qī）限（xiàn），不得超過辦案期限。
第（dì）二十七（qī）條 《條例》第二十七條所稱（chēng）證據的種類分別指：
1 物證：指能夠證明案件真實情況的物品和物質痕跡（jì）。
2 書證：指以其記載的內容證明案件真實情況（kuàng）的（de）文字(包括符（fú）號、圖畫)。
3 證人證言：指證人就其所了解的（de）案件事實情況作的陳述。凡是（shì）知道案件真實情況（kuàng）的人都可以作為證人。生理上（shàng）、精神（shén）上有缺陷或者年幼，不能辨（biàn）別是非、不能正確（què）表達意誌的（de）人，不能作證人。
4 受侵害（hài）人的陳述：指受違（wéi）紀行為（wéi）直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。
5 被調查人的陳述：指（zhǐ）被調查（chá）黨員就案件事實所作的（de）交（jiāo）待、申辯和對同（tóng）案人員的檢舉。
6 視聽材料：指可以重現原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。
7 現場筆錄：指調查人（rén）員對案件(非刑事案件)有（yǒu）關的場所進行檢查（chá）時所（suǒ）作的筆錄。
8 鑒定結論：指鑒定人運用專門知識或技能對辦案人（rén）員不能解決的專門事（shì）項進（jìn）行科學（xué）鑒定後所作出的結論。
9 勘驗、檢查筆錄：指公安、司法人員對與（yǔ）案件有關的（de）場所、物品及（jí）其（qí）他證據材料進（jìn）行（háng）勘驗、檢查（chá）時所作（zuò）的筆錄。
第二十八（bā）條 《條例》第二（èr）十八條所稱（chēng）“知道案件情（qíng）況的組織和個人”，包括黨組（zǔ）織和黨外組（zǔ）織、黨員和黨外人員。
黨員拒絕作證（zhèng）或（huò）故意提供（gòng）虛假（jiǎ）情況，情節（jiē）嚴重的應按照有關規定給予黨（dǎng）紀處分；是黨外人（rén）員的，應建議其主管機關予以追究。
第二（èr）十九條 根據《條例》第二（èr）十八條第四項的規定，對（duì）與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像，應（yīng）嚴格掌握。與被調查人、受侵害人和證人談話時，如進行錄音、拍照、攝像，應事先告知本人。製作的錄音帶、錄像帶和照片（piàn），應嚴加保管，不得擴散外傳。被調查人、證人等未經調查人員（yuán）許可，不得（dé）對調查人員使用這些手段。
第（dì）三十條 根（gēn）據《條例》第二十八（bā）條第五項的規（guī）定，對案件所涉及的專門性問題，調查組可以提請有關專門機構或人員作（zuò）出鑒定結論。鑒定（dìng）人員應在鑒定結論上簽名，並（bìng）由鑒定單位加蓋公章。
用作證據的鑒定結論，應（yīng）告（gào）知被調查人。如被調查（chá）人提出申（shēn）請，或調查組認為必要時，可以補充鑒定或重新鑒定。調查人員使用（yòng）鑒（jiàn）定結論時，要注意與其他證據相互印證。
第三（sān）十一條 根據《條例》第二十八條（tiáo）第六項的規定，紀檢機關暫予扣留、封存可以證明違紀行為（wéi）的（de）文件、資料、賬冊、單據、物品和非法所得時，參加的調查人員不得（dé）少於二人，並要填（tián）寫《暫予扣留、封存物品登記表（biǎo）》(附式9)，調查（chá）人和文件、物品的保管或持有人均應（yīng）在登記（jì）表上簽（qiān）名。對扣留封存的文件、物品等，要指定專人妥善（shàn）保管。
扣留封存的期限不得超過辦案期限。
第三十二條 根據《條例》第二十（shí）八條第七項的規定，查核和暫停支付被調查對象在銀行或其他金（jīn）融機構的存款，按照（zhào）中央紀委、中國（guó）人民（mín）銀行關於紀檢機關查詢和暫停支付被（bèi）調查對象存款有關規定辦理，並要（yào）分別填寫《查核銀行存款通知書》(附（fù）式10)、《暫停支付存款通知書》(附式11)、《解除暫停支付存款通知書》(附式12)。
暫停支付（fù）的（de）期（qī）限不得超過辦案期限。
第三十三條 根據（jù）《條例》第二十九條的規定，調（diào）查（chá）取證還要注（zhù）意做到：
1 收集書證時，對可作書證的私人日記、信件等原（yuán）始（shǐ）材料，應采取動員的方法，不能強行收集。涉（shè）及個（gè）人隱私的，應為其保密。
2 收集證人證言，應個別進（jìn）行，不得采取開座談會的形式。證人作證後，應為其（qí）保密。
3 調查人員與被調查人、證人、受侵害人談話（huà）時，應製作（zuò）《談話筆錄》(附式13)。
4 對與案件(非刑事案（àn）件)有關的場所進（jìn）行檢查時，調查（chá）人員不得少於（yú）二人，並（bìng）應製作（zuò）現場筆錄，調查人員應在（zài）現場筆錄上簽名。
第三十四條 根據《條例》第三十二（èr）條的規定，在（zài）沒有物證、書證的情況下，僅（jǐn）憑言詞證據認定錯誤事實時，必須有（yǒu）兩個以上(含兩個)直（zhí）接證據，才能認定。
在沒有直接證據的情況下，運用間接（jiē）證據認定錯誤事實時，所有間（jiān）接（jiē）證據必須查證屬實；每個證據與案件事實都有客觀聯係；所取得的證據必須形成一個完整的證明體（tǐ）係，並且這（zhè）個證明體係（xì）足以排除其他可能性（xìng），才能（néng）認定。如不能排除其他（tā）可能性，或證據之間、證據與案（àn）件事（shì）實之間有矛盾（dùn）的，不能認（rèn）定。
第三（sān）十（shí）五條（tiáo） 根據《條例》第三十三條的（de）規定，與被調查人進行核對的錯誤事實材料，其內容應包括：被調查（chá）人的主要（yào）錯誤事實、錯誤性（xìng）質及（jí）責（zé）任。錯誤事實材料不得泄露立案依據、調查過程、檢（jiǎn）舉人（rén）、證（zhèng）明（míng）人等內容。錯誤事實材料，以調查（chá）組的名（míng）義（yì）落款。
錯（cuò）誤事實材料與被調查（chá）人見麵，應由二名以上調查人員進行，必要時可請被（bèi）調查人所（suǒ）在單位（wèi）黨組織負責人（rén）參加。
第三十六條 調查組在調（diào）查過程中，如發現被調（diào）查人有新的違紀（jì）問題（tí），應一並查清，並及時向派出機關報告；如發現與本案無關的其他重大違紀問題，應即向派出機關（guān）報告（gào）。
第三十（shí）七條（tiáo） 對署真實姓名的檢（jiǎn）舉人（rén），調查結（jié）束後，調查組應向其口頭通報（bào）所檢舉問題的調查結果，並征求意見。對案情需要保密的，應要求檢舉人不得泄密（mì）或擴散。
第三十八條 經調查，屬於檢舉（jǔ）失實的案件，由承辦紀檢室寫出《銷（xiāo）案呈批報告》(附式14)，報（bào）請立案機關批準後銷案，並向被調查人及其所在單位黨組織（zhī）說明情況。
第三十九條（tiáo） 《條例》第三十（shí）九條規定的案件調查時限，從批（pī）準（zhǔn）立案之日算起，至承辦紀（jì）檢室（shì）將調查報告報（bào）送分管領導審議之日止。
第五章
第四十條 根據《條例》第四十條第二款的規定，凡需審理室提前介入審理的案件，應由調查組（zǔ）提出意見，經（jīng）紀檢室審議後（hòu），報分管紀檢（jiǎn）室、審（shěn）理室領導批準；分管紀檢室、審理室領導認為（wéi）必要時，也可直接決定提前介入審理。
第四十一條 根據《條例》第四十一條的規定，紀（jì）檢室在向審理室移送案（àn）件材料時，應填寫《案件移送審理登（dēng）記表》(附式15)。
第四十二條 《條例》第四十一條所（suǒ）稱“立案依（yī）據”包（bāo）括：
1 檢舉材料；
2 有關（guān）領導關於進行初步核實的批示；
3 初步核（hé）實情況報告；
4 立案呈批（pī）報告；
5 《立（lì）案決定書》和其他批準立（lì）案的材料。
第四十三條 《條例（lì）》第四十一（yī）條所稱（chēng）“全（quán）部證據材料”，既包括（kuò）對所調查的問題認（rèn）定的證據（jù）材料，也包括對所調查的問題否定的證據材料。在移送以上材料時（shí），應（yīng）按調查（chá）報告中認定或否定問題的順序編號。
第四十四條 根據《條例》第四十二（èr）條第一款的規定，將調查報告等案件有關材料的複製（zhì）件（jiàn）送交被調查人所在單位黨組織作出（chū）處理（lǐ）決定，由紀檢室辦理（lǐ）。
根據《條例》第四十二（èr）條第三款的規定（dìng），特殊情況下，由（yóu）縣以上紀檢機關直（zhí）接作出處分（fèn）決定的，紀檢室應將案件有關材料移送（sòng）本級紀（jì）委審理室（shì），由審理室審理後（hòu）起草處分決定並征求被調查（chá）人所在單位黨組織的（de）意見，然後，報本級（jí）紀委常委會討論。
第四十五條 根據（jù）《條例》第四十（shí）三條的規（guī）定，審理過程中，如需個別補證，由審理室直接辦理；如審理室認（rèn）為案件主要事（shì）實不清或需要由紀檢室補證的，應提出意（yì）見，報經分管審理室和紀檢室領導同意後，由紀檢（jiǎn）室補充調查。
第四十（shí）六（liù）條 根據（jù）《條例（lì）》第四十四（sì）條的規定，對已經公安、司法機關處理的移送紀（jì）檢機關的案件，由審理室直（zhí）接受理（lǐ），不再（zài）履行立案手續，但應作為本（běn）級紀檢機關辦理的（de）案件（jiàn）予以統計。如需個別補（bǔ）證的，由審理室辦理。需要進（jìn）一（yī）步調查的，報經（jīng）分管審理室和紀檢室（shì）的領導同意後，由紀檢（jiǎn）室辦理立案手續。
第四十（shí）七條 《條例》第四（sì）十四條所稱“需進一步調查（chá）的案件”，是指主要事實不清，證據不足，需要補充調查或重（chóng）新（xīn）調查的案件。
第六章
第四十八（bā）條 根據《條例》第四十五條的規定，對辦案人員違反本條（tiáo）規定的，應查（chá）明情況，追究責任。
第四十九條 《條例》第四十六條所稱（chēng）“近（jìn）親屬”包括：配偶、父母、子女及其配偶、同胞兄弟（dì）姊妹（mèi）。
第五十條 根據（jù）《條例（lì）》第四十六條的規定，辦案人員未提出回避，被調查人、檢舉（jǔ）人及其他與案件有關（guān）的人員也未要求回避，但（dàn）紀檢機（jī）關認為辦案人員應當回避的，可以直接作出回避決定。紀檢室負責人的（de）回避，由紀檢（jiǎn）機關負責人決定；其他辦（bàn）案人員的（de）回避，由紀檢室負（fù）責人決定。
第七章
第五十一條 本細則由中央紀律檢查委（wěi）員會負責解釋。
第五十二條 本細則自1994年5月1日起（qǐ）施行。
